日本政府日前在內(nèi)閣會(huì)議上批準(zhǔn)了2025年度補(bǔ)充預(yù)算，加上超過(guò)9.9萬(wàn)億日元的初始預(yù)算順市配資，日本2025年度整體防衛(wèi)相關(guān)費(fèi)用將達(dá)到約11萬(wàn)億日元（約合人民幣4983億元），提前實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)。
日本擴(kuò)武對(duì)亞太安全格局極具破壞性。此次補(bǔ)充預(yù)算案中，日本防衛(wèi)省撥款8472億日元，其中1222億日元用于購(gòu)置護(hù)衛(wèi)艦、潛艇等裝備，另有566億日元將用于采購(gòu)導(dǎo)彈，例如改進(jìn)型的03式中程地對(duì)空導(dǎo)彈等。加上其他省廳可用于安全保障的公共事業(yè)費(fèi)、科研費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，本次補(bǔ)充預(yù)算的防衛(wèi)相關(guān)經(jīng)費(fèi)合計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億日元（約合人民幣453億元）。
順市配資
日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎曾表示，防衛(wèi)費(fèi)將達(dá)到GDP的2%。日本首相高市早苗在10月的施政方針演講中提出，將原定于2027財(cái)年實(shí)現(xiàn)的防衛(wèi)費(fèi)占GDP2%的目標(biāo)提前至本財(cái)年內(nèi)達(dá)成。
日本大幅提高防衛(wèi)開支是其內(nèi)外戰(zhàn)略目標(biāo)共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。從外部層面來(lái)看，這是對(duì)美國(guó)要求盟友提高國(guó)防開支的具體響應(yīng)，換取美國(guó)對(duì)日本軍事松綁的默許甚至支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)日本成為軍事大國(guó)的野心。從國(guó)內(nèi)層面來(lái)看，這是日本推動(dòng)國(guó)家正?；?、擺脫戰(zhàn)敗國(guó)地位，并為實(shí)現(xiàn)修憲鋪路的關(guān)鍵步驟。目的在于從根本上強(qiáng)化日本的自主防衛(wèi)能力，打破戰(zhàn)后體制的束縛，標(biāo)志著日本“專守防衛(wèi)”政策已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
如今，日本不僅突破了防衛(wèi)費(fèi)用的紅線，還將超過(guò)三成的防衛(wèi)開支投入遠(yuǎn)程打擊能力建設(shè)，包括采購(gòu)美國(guó)戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器裝備，并尋求遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)向主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。這種強(qiáng)軍擴(kuò)武行為給亞太安全格局帶來(lái)顯著沖擊和破壞。
日本政府背負(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家中最沉重的債務(wù)。國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，2025年日本政府債務(wù)規(guī)模將是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的229.6%。國(guó)際貨幣基金組織也預(yù)測(cè)，2026年日本的財(cái)政赤字狀況將進(jìn)一步惡化。
面對(duì)日本龐大的公共債務(wù)和嚴(yán)峻的財(cái)政狀況，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇認(rèn)為，日本急速擴(kuò)張防衛(wèi)開支的做法顯然不具備可持續(xù)性。日本目前GDP年均增長(zhǎng)率僅為1%左右，而防衛(wèi)開支增幅遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速。此外，補(bǔ)充的防衛(wèi)預(yù)算需投入大量資金用于采購(gòu)先進(jìn)武器裝備及人力成本，這將進(jìn)一步加劇日本本已脆弱的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
為籌措防衛(wèi)預(yù)算順市配資，日本政府計(jì)劃通過(guò)增加企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅來(lái)填補(bǔ)資金缺口，但多數(shù)日本民眾對(duì)此表示反對(duì)。若強(qiáng)行推行，必將沖擊現(xiàn)任內(nèi)閣的支持率。在財(cái)源緊張的情況下，巨額軍事投入必然擠占民生保障開支，導(dǎo)致在物價(jià)持續(xù)上漲的背景下，民眾生活困境進(jìn)一步加劇。這種重軍事輕民生的做法不僅會(huì)引發(fā)日本民眾更強(qiáng)烈的不滿，還可能因民生和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題反過(guò)來(lái)制約防衛(wèi)開支的持續(xù)投入，形成惡性循環(huán)。
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